O Ministério das Comunicações russo começou a desenvolver um regulamento limitando os contratos de compra de software estrangeiro em 2014, e em 30 de junho de 2015 enviou o documento para a assinatura do governo.
Como se observa, a proibição de compras de software estrangeiro para os órgãos de poder federais e municipais é necessário "a fim de proteger o mercado interno da Federação da Rússia, desenvolver a economia nacional e apoiar os produtores russos".
O chamado Registro de Software Nacional será composto de software cujo direito exclusivo pertence ao Estado, a municípios ou a empresas russas em que a participação nacional é superior a 50%.
O Ministério das Comunicações será o responsável pelo registro; a decisão de incluir o software no Registro Nacional será tomada por um conselho de especialistas do ministério.