A Organização do Tratado do Atlântico Norte comemora seu aniversário de 75 anos em momento de alta tensão militar na Europa. Entre os dias 9 e 11 de julho, os líderes da aliança se reunirão em Washinton para marcar a data, com mais perguntas do que respostas acerca do futuro da agremiação.
Além de oficializar a entrada da Suécia como membro pleno da agremiação, o encontro selará o fim do longo mandato do secretário-geral Jens Stoltenberg e sua substituição pelo ex-primeiro-ministro holandês, Mark Rutte.
O aniversário da aliança também contará com a presença de países não membros da aliança, como Austrália, Nova Zelândia, Japão, Coreia do Sul e, claro, Ucrânia. De acordo com o site da aliança, o tema central do encontro em Washigton será o conflito ucraniano e os desafios impostos pela capacidade militar russa.
Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, discursa ao lado do secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, durante cerimônia de aniversário da OTAN, em Bruxelas, Bélgica, 3 de abril de 2024
© AFP 2023 / Johanna Geron
A opção por debater a Rússia em plena reunião comemorativa da aliança confirma a centralidade que a contenção de Moscou tem para as atividades da Aliança Atlântica. Seja visando o cerco da URSS no passado, ou da Rússia atualmente, a aliança tem como objetivo primordial conter o potencial moscovita para viabilizar o controle norte-americano sobre a Eurásia.
"O conflito com a Ucrânia expôs que a grande estratégia da OTAN é a expansão até as fronteiras com a Rússia", disse o professor de história licenciado pela UERJ, João Cláudio Pitillo, à Sputnik Brasil. "A ideia de que a OTAN foi formada para proteger seus membros de uma nova catástrofe, como a imposta por Hitler, nunca foi convincente."
De acordo com o professor de Geopolítica da UNEMAT, Vinícius Teixeira, a formação da Aliança Atlântica em 1949 visava atingir três objetivos primordiais do Ocidente: manter a URSS fora da Europa Ocidental, controlar os rumos da Alemanha e consolidar a presença militar dos EUA no velho continente.
"O lorde inglês Ismay já teria dito que o objetivo da OTAN era 'manter os russos fora, os americanos dentro e os alemães embaixo'", disse Teixeira à Sputnik Brasil. "Realmente, vemos que os objetivos eram impedir que os russos expandissem sua influência, controlar militarmente os alemães e manter os EUA na Europa permanentemente."
A atuação do capital norte-americano na reconstrução europeia foi essencial para subordinar o continente ao projeto político-militar de Washington. A fim de atingir seus objetivos de forma definitiva, os EUA tampouco se furtaram a integrar membros das Forças Armadas hitleristas nas fileiras da OTAN.
Bolo apresentado durante o 75º aniversário da aliança da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) na Sede da OTAN em Bruxelas, 4 de abril de 2024
© AFP 2023 / Kenzo Tribouilard
"Vemos que EUA e outros países da Europa reabilitaram rapidamente os alemães para lutarem contra os russos", disse Teixeira. "Membros do Exército hitlerista, que tinham ligações com o nazismo durante a Segunda Guerra Mundial, [...] foram reintegrados à OTAN, inclusive mantendo cargos de comando."
O historiador Pitillo ainda nota a contribuição de membros dos exércitos italiano e japonês na formação da OTAN, lembrando que "países do Eixo cederam seus agentes, outrora ligados ao fascismo e nazismo, para engrossar as fileiras da OTAN, explicitando o caráter belicoso da aliança".
Como os eventos atuais confirmam, a aposta dos EUA na expansão da OTAN atende às proposições de teorias geopolíticas clássicas, que sugerem o domínio da Eurásia – região chamada de "heartland" – como essencial para o exercício da hegemonia global.
"A expansão da OTAN vem a cavalo das teorias geopolíticas que apontam o domínio do Leste Europeu como fundamental para dominar a Eurásia, que seria a chave para a hegemonia mundial", explicou Teixeira. "Portanto, a expansão da OTAN adota a estratégia do domínio do heartland, visando o enfraquecimento da Rússia."
Siga o dinheiro
A formação da OTAN também atende a interesses econômicos e comerciais de Washington, garantindo mercado cativo para os armamentos de seu complexo industrial militar. Segundo os analistas ouvidos pela Sputnik Brasil, a expansão da aliança multiplicou as oportunidades de negócios para as principais empresas do setor de defesa ocidentais.
"A estratégia dos EUA na OTAN também é industrial, focada na área de defesa. O interesse era construir uma organização que comprasse o material militar produzido nos EUA, sob o discurso de que estariam promovendo a padronização dos armamentos", disse Teixeira. "Os EUA veem a OTAN como um grande mercado de consumo para a sua própria indústria de defesa."
Discursos soberanistas de líderes como o ex-presidente dos EUA Donald Trump, que cobram dos parceiros da OTAN observância à regra que impõe o gasto de 2% do PIB em defesa, só aumentam o número de encomendas militares aos grandes conglomerados norte-americanos.
Secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, conversa com o presidente dos EUA, Donald Trump, durante o encontro dos líderes dos países da OTAN na cidade de Watford, Reino Unido
© AP Photo / Francisco Seco
"Quando os países aumentam seus gastos com defesa, eles compram mais armas. E de qual país eles vão comprar esses armamentos? Dos EUA", explicou Teixeira. "Washington exige que novos países-membros da OTAN atinjam esses patamares de investimento não só por uma questão geopolítica, mas também econômica."
Neste sentido, a expansão da Aliança Atlântica rumo ao leste é uma ampliação do mercado consumidor de armas norte-americanas. Ao absorver membros da antiga URSS, os EUA buscam eliminar arsenais que não seguem o seu padrão de produção, atualmente denominado "padrão-OTAN".
"A expansão da OTAN é, na verdade, um novo mercado que se abre. Esses países, que utilizavam armamentos da época da União Soviética, precisam comprar amas novas para integrar suas forças ao 'padrão-OTAN'", disse Teixeira. "O discurso de padronização vem na ânsia de vender o padrão dos EUA para a Europa."
A expansão para o leste ainda garante à OTAN a absorção de "todo o parque industrial, científico, tecnológico, dos países socialistas, que o Ocidente propagandeava como atrasados", disse João Cláudio. "No fundo, eles sabiam o quanto esses ativos eram valiosos."
Resistência europeia
Os custos impostos pela OTAN a soberania e indústrias de defesa europeias são alvos recorrentes de críticas por líderes locais. Caso emblemático foi a decisão do presidente francês, Charles de Gaulle, de reduzir o escopo da participação de Paris na aliança, em 1966.
"A França está determinada a recuperar em todo o seu território o pleno exercício da sua soberania, atualmente diminuída pela presença permanente de elementos militares aliados ou pela utilização que é feita do seu espaço aéreo; a cessar sua participação nos comandos integrados; e a não colocar mais as suas forças à disposição da OTAN", escreveu de Gaulle ao então presidente norte-americano Lyndon Johnson.
Apesar de não ter retirado a França da aliança, de Gaulle retomou o poder decisório sobre o arsenal nuclear do país e manteve a competitividade de sua indústria armamentista, com consequências positivas de longo prazo para Paris.
Apoiadores reagem enquanto a ex-presidente do grupo parlamentar de direita francês Reagrupamento Nacional (RN), Marine Le Pen, faz um discurso durante a noite de resultados do primeiro turno das eleições parlamentares em Henin-Beaumont, norte da França, 30 de junho de 2024
© AFP 2023 / François Lo Presti
"A França [sob de Gaulle] retira a sua estratégia nuclear do escopo da OTAN e cria um aparato à parte, que mantém o controle sobre sua política de dissuasão", disse Teixeira. "Essa foi uma forma da França defender a sua economia local de defesa, garantindo a construção de um aparato militar autóctone."
De fato, até os dias de hoje, a França se destaca pela pujança do seu setor nuclear e por ser uma grande produtora de armamentos. De acordo com o mais recente relatório do Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo (SIPRI, na sigla em inglês), a França se tornou o segundo maior exportador de armas do mundo, inclusive realizando vendas estratégicas para o Brasil.
Futuro incerto
Vozes dissidentes tendem a ganhar força dentro da OTAN, conforme o conflito ucraniano gera crise econômica de grandes proporções no continente europeu. A resposta da aliança às necessidades de Kiev se mostrou instável, gerando questionamentos sobre a confiabilidade do bloco para esforços de guerra de longo prazo.
"O desejo da OTAN de destruir a Rússia (o que não foi possível e parece que não será), está trazendo para a União Europeia um gasto absurdo, colocando a região da zona do euro tecnicamente em recessão", avaliou Pitillo. "Os interesses militares da OTAN, encabeçados pelos EUA, não condizem com os interesses políticos da União Europeia."
Para ele, "os EUA utilizam a OTAN para manter sua posição como potência hegemônica do planeta, ao mesmo tempo que obrigam a União Europeia a pagar por isso". A imposição norte-americana gera descontentamento não só entre a população europeia, mas também entre segmentos da elite do velho continente.
Agricultores poloneses durante protesto contra as políticas da União Europeia e a importação de grãos da Ucrânia fecha ruas e estradas, Varsóvia, 27 de fevereiro de 2024
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"A União Europeia está pagando mais caro na energia, nos alimentos e nos bens de serviço. Tudo isso para bancar o desejo dos EUA e da Aliança Atlântica de anexar a Ucrânia e transformá-la em uma base de ataque contra a Rússia", disse Pitillo. "E a ação vigilante da Rússia desbaratou todo esse plano, até com certa facilidade."
Ainda que "o presidente americano considere a guerra na Ucrânia um grande negócio, a França e a Alemanha não podem dizer o mesmo, Portugal e Espanha não podem dizer o mesmo. A Itália não pode dizer o mesmo. A Hungria não pode dizer o mesmo."
"Os Estados Unidos estão arrastando a Europa para uma grande contradição política e social, porque estão colocando em dúvida a democracia europeia e fazendo com que os movimentos de contestação da direita, inclusive movimentos fascistas, denunciem essa crise", argumentou Pitillo. "O pensamento liberal europeu está sendo destruído nas trincheiras da Ucrânia."
Pesquisa realizada pelo think tank Conselho Europeu de Relações Exteriores (ECFR, na sigla em inglês) aponta que a maioria dos europeus prefere uma saída negociada para o conflito ucraniano. Mais de um terço dos franceses acreditam que a Ucrânia deve iniciar negociações com a Rússia, enquanto a maioria dos italianos já é contra a manutenção do envio de armas para Kiev. Além disso, a absoluta maioria da população em todos os países europeus estudados se opõe ao envio de tropas para a Ucrânia.
"Se o cenário permanecer esse, de avanço contínuo das forças russas, a OTAN sairá da guerra da Ucrânia desacreditada, humilhada e questionada [...]. A crise econômica na zona do euro traz uma séria fragilidade na retaguarda. O futuro da OTAN é sombrio e a adesão a esse bloco vai ser severamente questionado pelas próximas gerações", concluiu o analista.