A separação da espaçonave do terceiro estágio do foguete ocorreu oito minutos e 49 segundos após o lançamento.
A espaçonave voará de acordo com o esquema tradicional de dois dias e se acoplará ao módulo Zvezda do segmento russo da EEI às 02:56, horário de Brasília, em 17 de agosto. Espera-se que a Progress MS-28 esteja na estação durante 179 dias.
A espaçonave entregará mais de 2,6 toneladas de carga à estação, incluindo 1,2 tonelada de carga para os sistemas da estação e para a tripulação da EEI.
A Progress transporta ainda 950 quilos de combustível para a estação, 420 quilos de água potável e 50 quilos de nitrogênio para reabastecer a atmosfera da EEI.