A iniciativa foi conduzida pelo Ministério da Fazenda, e os documentos foram assinados pelo titular da pasta, Fernando Haddad. Os memorandos reforçam a cooperação em fóruns internacionais, como o BRICS e o G20, e preveem acordos bilaterais.
Com a Rússia, o Brasil afirma a intenção de estreitar a comunicação direta a partir de eventos presenciais, com especialistas dos dois países, e da troca de informações técnicas em áreas de trabalho de interesse conjunto.
Além disso, planeja-se estabelecer cooperação tributária e financiamento de projetos de infraestrutura.
Já na cooperação anunciada com a China, o memorando destaca investimentos na área de mudanças climáticas, além de ressaltar um documento, assinado no final do ano passado, que visa "estabelecer sinergias estratégicas entre as estratégias brasileiras de desenvolvimento, como a Nova Indústria Brasil (NIB), o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), o Plano de Transformação Ecológica e o Programa Rotas de Integração Sul-Americana, e a Iniciativa Cinturão e Rota, para impulsionar a atualização e o melhoramento da qualidade da cooperação" entre Brasil e China.
O documento foi assinado em julho do ano passado, mas publicado no DOU nesta segunda-feira (11), diante do contexto vivido pelo Brasil no âmbito do comércio internacional, com as tarifas de 50% impostas pelos EUA às exportações brasileiras.