O documento, que foi assinado em 29 de abril de 2015 pelo ministro da Justiça russo Aleksandr Konovalov e pela vice-presidente do Panamá, Isabel Saint Malo, cria a base para a entrega mútua de pessoas procuradas pela Justiça para a devida realização de processo criminal e execução de pena.
O acordo estipula que as partes poderão solicitar uma à outra a extradição de qualquer pessoa que tenha cometido um crime punível com, pelo menos, um ano de prisão.