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'Alívio' com reeleição de Lula não elimina desafios do financiamento climático, avalia professor
'Alívio' com reeleição de Lula não elimina desafios do financiamento climático, avalia professor
Sputnik Brasil
À Sputnik Brasil, Robson Cardoso Valdez destaca protagonismo brasileiro na COP31, defende mecanismos próprios de financiamento climático e alerta que guerras... 12.11.2026, Sputnik Brasil
2026-11-12T17:41-0300
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A participação do presidente Luiz Inácio Lula da Silva na COP31, em Antália, na Turquia, marca a retomada de sua agenda internacional após a reeleição e dá continuidade à atuação brasileira nas negociações climáticas, iniciada com a COP30, em Belém, no Pará. Durante a Cúpula de Líderes, Lula defendeu o financiamento climático, a proteção das florestas e o fortalecimento do multilateralismo.O presidente também afirmou que a falta de consenso entre os países não pode impedir o avanço das negociações para enfrentar as mudanças climáticas. Em seu discurso, declarou que "sabotar o regime climático é destruir o que o sistema multilateral tem de melhor".À margem da conferência, Lula realizou encontros bilaterais com líderes internacionais, entre eles os presidentes da Turquia, Recep Tayyip Erdogan, e da Venezuela, Delcy Rodríguez, além do primeiro-ministro da Noruega, Jonas Gahr Store. As reuniões abordaram temas como cooperação em defesa, integração regional, comércio e proteção ambiental.Em entrevista à Sputnik Brasil, o professor de relações internacionais do Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP) de Brasília Robson Cardoso Valdez avaliou que a participação de Lula na COP31 sinaliza o "compromisso do Brasil com a agenda climática" e reforça o papel do país nas discussões internacionais sobre o enfrentamento às mudanças climáticas.'Alívio e esperança' para agenda climáticaSobretudo, como lembra o doutor em estudos estratégicos internacionais pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), além das características naturais que o Brasil possui — maior biodiversidade do planeta, uma das maiores reservas de água potável do mundo e uma das matrizes energéticas mais limpas do planeta —, o retorno de Lula à Presidência, em 2023, representou uma mudança na condução das políticas ambientais, especialmente em relação à preservação da Amazônia e à conciliação entre desenvolvimento econômico e sustentabilidade em comparação com o seu antecessor, o ex-presidente Jair Bolsonaro.Nesse sentido, a reeleição do petista também traz uma sensação de continuidade da agenda ambiental, sobretudo diante do receio de que uma eventual vitória de Flávio Bolsonaro pudesse interromper os avanços ambientais registrados nos últimos anos."A vitória do presidente Lula representa para a agenda climática internacional um alívio, uma esperança de que as políticas adotadas pelo Brasil vão ter continuidade", avalia Valdez.Assim, a presença de Lula na COP31 reforça essa imagem do presidente como uma liderança internacional comprometida com a pauta ambiental. Valdez ressalta, porém, que os esforços precisam ir além da transição energética, incluindo o financiamento dos países mais ricos para iniciativas de mitigação das mudanças climáticas e medidas de adaptação para populações vulneráveis.Isso porque os efeitos do aquecimento global também atingem diretamente as condições de vida das pessoas, com impactos sobre as famílias, a produção agrícola e os preços dos alimentos. No próprio discurso de abertura da COP31, Lula ressaltou que os países mais ricos se desenvolveram às custas do planeta e precisam cumprir seus compromissos com a crise climática."Acredito que a ida do presidente Lula e a presença hoje nesse encontro de líderes, nesses primeiros dias da COP31, reforçam o papel do Brasil e também sinalizam para o mundo, pelo menos pelos próximos quatro anos, o compromisso do Brasil com essa agenda climática, o que é muito importante para todos os países."Mecanismos próprios de preservaçãoApesar do destaque, Valdez reforça que o Brasil precisa criar seus próprios meios de financiamento climático para preservar sua própria soberania na Região Amazônica e poder influenciar como os recursos internacionais estão sendo usados. O professor também enxerga isso como essencial para o projeto de transição energética e o afastamento gradual dos combustíveis fósseis."Nós entendemos que vivemos em uma conjuntura em que os fluxos de capitais transitam livremente entre os países de uma forma muito rápida, e o Brasil precisa criar instrumentos para, de alguma forma, ter alguma ingerência ou influência sobre esses fluxos de capitais", explica Valdez.Nesse sentido, o professor cita iniciativas desenvolvidas pelo país nos últimos anos, como o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF, na sigla em inglês) e os mecanismos de regulamentação do mercado de carbono brasileiro."Se não acontece dessa forma, o Brasil vai atuar de forma muito passiva, ou seja, ele entra com o seu território, com os seus recursos naturais, e toda a disciplina de acesso a esses recursos financeiros virá do exterior", alerta.Assim, desenvolver essa estrutura financeira permite conciliar crescimento econômico, atração de investimentos e autonomia nas negociações internacionais, além de beneficiar outros países do Sul Global.Crise climática não pode ficar em 2º planoEm meio à COP31, Lula se encontrou com o presidente do Irã, Masoud Pezeshkian, para conversar sobre os conflitos no Oriente Médio e os efeitos da guerra com os Estados Unidos sobre os preços internacionais de combustíveis e alimentos. O presidente brasileiro também abordou as negociações de paz e os esforços de mediação promovidos pelo Catar e pelo Paquistão. A reunião ocorreu em um contexto de agravamento das tensões geopolíticas, que têm repercutido diretamente no mercado energético internacional.No entanto, o professor ressalta que as guerras e os conflitos geopolíticos não podem desviar a atenção dos compromissos ambientais. Como exemplo, Valdez cita a crise no estreito de Ormuz, envolvendo Estados Unidos, Israel e Irã, que provocou impactos sobre os custos da energia. O preço do barril de petróleo, que estava na faixa de US$ 60 antes do conflito, chegou a US$ 100 e US$ 110 por conta da guerra, sem perspectivas claras de resolução das tensões.Para Valdez, a busca por consensos é uma das principais estratégias da diplomacia internacional, inclusive nas negociações sobre mudanças climáticas, que envolvem interesses divergentes entre os países. Uma das principais questões ainda em discussão, segundo ele, é justamente o financiamento climático, com a proposta brasileira de mobilizar US$ 1,3 trilhão (R$ 7,33 trilhões) para custear os esforços globais de enfrentamento à crise ambiental.Por outro lado, o especialista chama atenção para os efeitos econômicos dos próprios eventos climáticos. O El Niño pode provocar impactos particularmente severos sobre as colheitas, pressionando os preços dos alimentos e gerando consequências que se estendem pelos próximos anos.Dessa maneira, o professor avalia que, embora os conflitos internacionais exijam atenção dos governos e negociadores, eles não podem se sobrepor à necessidade de enfrentar o aquecimento global. Os eventos climáticos já representam uma ameaça econômica e humanitária em diferentes regiões do mundo, com impactos diretos sobre as condições de vida das populações.
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A participação do presidente Luiz Inácio Lula da Silva na COP31, em Antália, na Turquia, marca
a retomada de sua agenda internacional após a reeleição e dá continuidade à
atuação brasileira nas negociações climáticas, iniciada com a COP30, em Belém, no Pará. Durante a Cúpula de Líderes, Lula defendeu o financiamento climático, a proteção das florestas e o
fortalecimento do multilateralismo.
O presidente também afirmou que a falta de consenso entre os países não pode impedir o avanço das negociações para enfrentar as mudanças climáticas. Em seu discurso, declarou que "sabotar o regime climático é destruir o que o sistema multilateral tem de melhor".
À margem da conferência, Lula realizou encontros bilaterais com líderes internacionais, entre eles os presidentes da Turquia,
Recep Tayyip Erdogan, e da Venezuela,
Delcy Rodríguez, além do primeiro-ministro da Noruega, Jonas Gahr Store. As reuniões abordaram temas como cooperação em defesa, integração regional, comércio e proteção ambiental.
Em entrevista à Sputnik Brasil, o professor de relações internacionais do Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP) de Brasília Robson Cardoso Valdez avaliou que a participação de Lula na COP31 sinaliza o "compromisso do Brasil com a agenda climática" e reforça o papel do país nas discussões internacionais sobre o enfrentamento às mudanças climáticas.
'Alívio e esperança' para agenda climática
Sobretudo, como lembra o doutor em estudos estratégicos internacionais pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), além das características naturais que o Brasil possui — maior biodiversidade do planeta, uma das maiores reservas de água potável do mundo e uma das matrizes energéticas mais limpas do planeta —, o retorno de Lula à Presidência, em 2023, representou uma mudança na condução das políticas ambientais, especialmente em relação à preservação da Amazônia e à conciliação entre desenvolvimento econômico e sustentabilidade em comparação com o seu antecessor, o ex-presidente Jair Bolsonaro.
Nesse sentido, a reeleição do petista também traz uma sensação de continuidade da agenda ambiental, sobretudo diante do receio de que uma eventual vitória de Flávio Bolsonaro pudesse interromper os avanços ambientais registrados nos últimos anos.
"A vitória do presidente Lula representa para a agenda climática internacional um alívio, uma esperança de que as políticas adotadas pelo Brasil vão ter continuidade", avalia Valdez.
Assim,
a presença de Lula na COP31 reforça essa imagem do presidente como uma liderança internacional comprometida com a pauta ambiental. Valdez ressalta, porém, que
os esforços precisam ir além da transição energética, incluindo o financiamento dos países mais ricos para iniciativas de mitigação das mudanças climáticas e medidas de adaptação para populações vulneráveis.
Isso porque os efeitos do aquecimento global também atingem diretamente as condições de vida das pessoas, com impactos sobre as famílias, a produção agrícola e os preços dos alimentos. No próprio discurso de abertura da COP31, Lula ressaltou que os países mais ricos se desenvolveram às custas do planeta e precisam cumprir seus compromissos com a crise climática.
"Acredito que a ida do presidente Lula e a presença hoje nesse encontro de líderes, nesses primeiros dias da COP31, reforçam o papel do Brasil e também sinalizam para o mundo, pelo menos pelos próximos quatro anos, o compromisso do Brasil com essa agenda climática, o que é muito importante para todos os países."
Mecanismos próprios de preservação
Apesar do destaque, Valdez reforça que o Brasil precisa criar seus próprios meios de financiamento climático para preservar sua própria soberania na Região Amazônica e poder influenciar como os recursos internacionais estão sendo usados. O professor também enxerga isso como essencial para o projeto de transição energética e o afastamento gradual dos combustíveis fósseis.
"Nós entendemos que vivemos em uma conjuntura em que os fluxos de capitais transitam livremente entre os países de uma forma muito rápida, e o Brasil precisa criar instrumentos para, de alguma forma, ter alguma ingerência ou influência sobre esses fluxos de capitais", explica Valdez.
Nesse sentido, o professor cita iniciativas desenvolvidas pelo país nos últimos anos, como o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF, na sigla em inglês) e os mecanismos de regulamentação do mercado de carbono brasileiro.
"Se não acontece dessa forma, o Brasil vai atuar de forma muito passiva, ou seja, ele entra com o seu território, com os seus recursos naturais, e toda a disciplina de acesso a esses recursos financeiros virá do exterior", alerta.
Assim, desenvolver essa estrutura financeira permite conciliar crescimento econômico, atração de investimentos e autonomia nas negociações internacionais, além de beneficiar outros países do Sul Global.
Crise climática não pode ficar em 2º plano
Em meio à COP31,
Lula se encontrou com o presidente do Irã,
Masoud Pezeshkian, para conversar sobre os conflitos no Oriente Médio e os efeitos da guerra com os Estados Unidos sobre os preços internacionais de combustíveis e alimentos. O presidente brasileiro também abordou as negociações de paz e os esforços de mediação promovidos pelo Catar e pelo Paquistão. A reunião ocorreu em um contexto de agravamento das tensões geopolíticas, que têm repercutido diretamente no mercado energético internacional.
No entanto, o professor ressalta que as guerras e os conflitos geopolíticos não podem desviar a atenção dos compromissos ambientais. Como exemplo, Valdez cita a crise no estreito de Ormuz, envolvendo Estados Unidos, Israel e Irã, que provocou impactos sobre os custos da energia. O preço do barril de petróleo, que estava na faixa de US$ 60 antes do conflito, chegou a US$ 100 e US$ 110 por conta da guerra, sem perspectivas claras de resolução das tensões.
Para Valdez, a busca por consensos é uma das principais estratégias da diplomacia internacional, inclusive nas negociações sobre mudanças climáticas, que envolvem interesses divergentes entre os países. Uma das principais questões ainda em discussão, segundo ele, é justamente o financiamento climático, com a proposta brasileira de mobilizar US$ 1,3 trilhão (R$ 7,33 trilhões) para custear os esforços globais de enfrentamento à crise ambiental.
Por outro lado, o especialista chama atenção para os efeitos econômicos dos próprios eventos climáticos. O El Niño pode provocar impactos particularmente severos sobre as colheitas, pressionando os preços dos alimentos e gerando consequências que se estendem pelos próximos anos.
Dessa maneira, o professor avalia que, embora os conflitos internacionais exijam atenção dos governos e negociadores, eles não podem se sobrepor à necessidade de enfrentar o aquecimento global. Os eventos climáticos já representam uma ameaça econômica e humanitária em diferentes regiões do mundo, com impactos diretos sobre as condições de vida das populações.
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