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Consenso latino-americano sobre as Nações Unidas pode revitalizar a CELAC, diz especialista

© Ricardo Stuckert / PRPresidente Luiz Inácio Lula da Silva durante fala na sessão de Abertura da 9ª Reunião de Cúpula de Chefes de Estado da CELAC. Honduras, 9 de abril de 2025
Presidente Luiz Inácio Lula da Silva durante fala na sessão de Abertura da 9ª Reunião de Cúpula de Chefes de Estado da CELAC. Honduras, 9 de abril de 2025 - Sputnik Brasil, 1920, 14.11.2026
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Após vários anos sem conseguir consensuar posições, a Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC) conseguiu uma declaração assinada por todos os mandatários para fazer reivindicações sobre a Secretaria-geral das Nações Unidas (ONU).
A possibilidade de que a corrida à Secretaria-Geral da ONU deixe de fora os múltiplos candidatos latino-americanos — quando inicialmente se previa que o cargo seria destinado a um integrantes da região — conseguiu unir a maioria dos países do continente em uma declaração conjunta do grupo.
A declaração, divulgada pela Chancelaria do Uruguai, atual presidente pro tempore do bloco, reafirma a necessidade de que o processo de eleição de um novo secretário-geral das Nações Unidas escolha um representante da América Latina e do Caribe, de acordo com a rotação geográfica.
O documento leva a assinatura de 24 chefes de Estado, desde o brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, a mexicana, Claudia Sheinbaum, até o argentino, Javier Milei, e a presidenta encarregada da Venezuela, Delcy Rodríguez.
O presidente eleito do Uruguai, Yamandu Orsi, à esquerda, fala durante uma reunião com o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva em Brasília, Brasil, sexta-feira, 29 de novembro de 2024 (foto de arquivo) - Sputnik Brasil, 1920, 21.03.2026
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Uruguai assume a presidência temporária da CELAC
Em entrevista para a Sputnik, o analista Sebastián Hagobián comentou que a mudança representa "um primeiro passo" para recuperar o diálogo regional e fortalecer a CELAC, após "vários reveses" que, de alguma forma, colocavam em questão a efetividade do organismo criado em 2011.
O respaldo que a declaração obteve contrasta com os últimos encontros da CELAC, marcados pelas ausências e pelas dificuldades para consensuar qualquer tipo de posicionamento.
Em 2025, o governo argentino contestou publicamente a declaração final que havia sido emitida, denunciando uma "violação de procedimentos" que não havia levado em conta a posição de Buenos Aires. O Governo do Paraguai seguiu o mesmo caminho.
Outro episódio de desacordos ocorreu em meados deste ano, após um encontro de chanceleres para abordar o sequestro do presidente venezuelano Nicolás Maduro por parte dos EUA. Os governos de Lula da Silva, do colombiano Gustavo Petro (2022-2026) e do chileno Gabriel Boric (2022-2026) repudiaram a ação estadunidense. Já os da Argentina, de El Salvador e do Equador celebraram esse ato.
O especialista valorizou a ação do governo do Uruguai nessa nova guinada, que segundo ele, à frente da organização até o final deste ano, conseguiu as assinaturas de governos com posições muito diferentes.
"O Uruguai consegue em sua presidência pro tempore algo que vinha faltando nas cúpulas anteriores, que é uma posição única que aglutine todos os governos, independentemente de onde estejam postas suas ideias, para colocar sobre a mesa uma percepção de para onde o continente tem que ir e até onde se pode incidir", afirmou.
O consenso resulta valioso inclusive porque os países da região também não coincidem sobre quais candidaturas apoiar para as Nações Unidas. Enquanto Argentina e Paraguai mantêm sua aposta pelo argentino Rafael Grossi, Brasil, México e Uruguai haviam movido suas fichas pela ex-presidenta chilena Michelle Bachelet (2006-2010 e 2014-2018), que se retirou por falta de apoios.
Há ainda a ex-vice-presidenta da Costa Rica, Rebecca Grynspan na disputa, mas a decisão dependerá já dos respaldos que os postulantes conseguirem no seio do Conselho de Segurança da ONU e de sua capacidade para evitar vetos dos membros permanentes.

A reeleição de Lula foi 'fator-chave'

Para Hagobián, a conjuntura política atual da região parece favorecer, em parte, a recomposição de algumas instâncias de diálogo entre os governos, evitando o destino de outras instâncias regionais que ficaram pelo caminho por causa das diferenças ideológicas, como a União de Nações Sul-Americanas (Unasul).
Nesse sentido, apontou particularmente a reeleição do presidente brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, como o grande catalisador:
"Devemos entender que, além das ideologias e dos governos de turno, o continente é um só e não vai mudar", ressaltou. "Sempre se diz que onde vai o Brasil, vai o continente", afirmou o analista, que sublinhou que a continuidade da política externa de Lula por mais quatro anos instala na região uma vocação pelo multilateralismo e um "regionalismo aberto".
Esse cenário seria inexistente, frisou, caso a vitória tivesse sido do oponente, o senador Flávio Bolsonaro (PL), apoiador do vínculo direto com os EUA.
"O papel do Brasil é muito forte, e uma permanência de mais quatro anos de Lula estabiliza essas posturas e faz os governos de direita da região saberem que isso vai ser assim por um longo tempo e terão que conviver", refletiu.
Hagobián citou como exemplo a postura do presidente colombiano, Abelardo de la Espriella, que reconheceu imediatamente a vitória de Lula da Silva e manifestou prontamente seu interesse por trabalhar juntos além das diferenças ideológicas.
Ainda segundo o analista, uma nova aposta pelo diálogo regional poderia ter como protagonista o presidente brasileiro, mas também a participação-chave da presidente mexicana, Claudia Sheinbaum e o apoio do governo do homólogo uruguaio Yamandú Orsi.
Igualmente, o especialista ponderou que, assim como o governo de De la Espriella, há outros de direita da região propensos a um diálogo regional, como o caso do chileno José Antonio Kast.
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