Panorama internacional

Por que a fusão da AUKUS e da OTAN representaria um sério perigo para a Ásia-Pacífico?

O presidente russo, Vladimir Putin, não descarta a integração da OTAN com AUKUS, uma aliança militar tripartite dos EUA, Reino Unido e Austrália. O que a potencial "fusão" significaria para a região da Ásia-Pacífico?
Sputnik
Os EUA estão tentando reformatar o sistema de relações interestatais na região da Ásia-Pacífico, formando novas associações político-militares controladas por Washington, observou o presidente russo Putin ao discursar na 11ª Conferência de Moscou sobre Segurança Internacional nesta terça-feira (15).

"Não descartamos que as coisas estão sendo levadas para a plena integração das forças da OTAN [Organização do Tratado do Atlântico Norte] com as estruturas do AUKUS [Austrália, Reino Unido e Estados Unidos]", ressaltou o presidente russo.

Nos últimos anos, o governo dos Estados Unidos vem reforçando sua presença militar na região, formando novos blocos e tentando torná-los interoperáveis, segundo o cientista político e reitor de Futuros Globais da Curtin University, o professor Joe Siracusa.
"O secretário de defesa, Lloyd Austin, percorre as Filipinas, Japão, Coreia do Sul, Austrália, falando sobre aprofundar os compromissos estratégicos, sobre dobrar em termos de políticas, doutrinas e bases americanas", disse Siracusa à Sputnik. "Isso é tentar colocar os ativos desses países para uso dos Estados Unidos, é realmente assim que se faz. É feito por meio do Departamento de Defesa."

"Acho que também joga com os medos. Lembre-se de que atualmente existem 193 nações no mundo. E todos são Estados-nação [...] e é muito difícil fazer as pessoas fazerem o que você quer que elas façam. As grandes potências têm uma maneira de se impor. Acho que isso também é feito por meio da diplomacia branda. Você precisa deixar as pessoas pensarem que suas metas são as metas delas e que seus objetivos são os objetivos delas e que o que você faz é do interesse delas. Quero dizer, é assim que se faz, esse tipo de coisa", continuou o professor.

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EUA na Ásia-Pacífico: tecendo uma teia de alianças militares

O formato AUKUS foi anunciado em 15 de setembro de 2021. Nos últimos dois anos, os EUA, o Reino Unido e a Austrália fecharam um grande acordo envolvendo submarinos movidos a energia nuclear e começaram a explorar novas tecnologias militares, incluindo enxames de drones.
A Nova Zelândia – o vizinho mais próximo da Austrália – está considerando ingressar no bloco. Mais recentemente, a nação do Pacífico remodelou sua doutrina militar, nomeando a China – seu principal parceiro comercial – como um desafio crescente às "regras e normas internacionais existentes". Wellington deu início à modernização de suas Forças Armadas, pedindo o aprimoramento da interoperabilidade com seus aliados e parceiros.
Mesmo não participando do formato AUKUS, o Japão firmou um pacto de defesa com a Austrália, uma das participantes do formato tripartite. O tratado entrou em vigor no início deste mês. Além disso, o Japão faz parte do Diálogo Quadrilateral de Segurança, ou Quad, formado entre Austrália, Índia, Japão e Estados Unidos.
O Japão também lançou um ousado programa de modernização militar no final do ano passado no âmbito da nova estratégia de segurança. O mais recente Livro Branco de Defesa de 2023 de Tóquio, aprovado pelo primeiro-ministro Fumio Kishida e seu governo, alerta sobre o advento de nada menos que "uma nova era de crise" e nomeia Rússia, China e Coréia do Norte como os principais desafios do Japão.
Falando à Sputnik no início desta semana, Igor Istomin, principal pesquisador do Centro de Estudos Americanos Avançados da universidade MGIMO, destacou que numerosos pactos e blocos formados por Washington e seus aliados "estão todos interligados e perseguem esse objetivo de dissuasão."
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A fusão da AUKUS com a OTAN é possível?

Siracusa concordou que a "integração" da AUKUS com a OTAN é um cenário plausível.
"A integração que eles estão falando como, por exemplo, jogos de guerra", disse o especialista. "A Austrália acabou de ter jogos de guerra na costa norte da Austrália. Treze nações, incluindo a Alemanha da OTAN e o Japão estavam lá e alguns deles pela primeira vez. Essa é uma maneira de integrar as coisas — é desenvolver, promover jogos de guerra e pagar por essas coisas e incentivar o pré-posicionamento de homens e material em outros países. Quero dizer, essa é uma das maneiras de fazer isso. É feito de maneira informal e fora da vista do público, por uma questão de fato. Tudo isso acontece no nível militar. Parte disso acontece no nível político por meio de diplomacia branda e coisas do gênero. Mas acho que é uma abordagem do tipo diplomacia branda de defesa e diplomacia para esses países."
Na verdade, Washington não está escondendo o fato de que os blocos e pactos aliados devem agir em conjunto na região da Ásia-Pacífico.
Em 18 de abril, o almirante John C. Aquilino, comandante da Marinha dos Estados Unidos no Comando Indo-Pacífico dos EUA (USINDOPACOM), prestou depoimento perante o Comitê de Serviços Armados da Câmara dos EUA, delineando a visão do Pentágono sobre a "estratégia Indo-Pacífico" de Washington.
Aquilino disse aos legisladores norte-americanos que o USINDOPACOM estava fechando fileiras com a AUKUS, a parceria diplomática Quad, a organização de inteligência anglófona Five Eyes (Cinco Olhos) e outros blocos para "executar atividades de cooperação em segurança, treinamento e exercícios para fortalecer essas relações, construir capacidade de parceria e aumentar a interoperabilidade."
O comandante também apontou que o Pentágono estava construindo "clusters" (aglomerados) na Ásia-Pacífico junto com os aliados dos EUA, onde estariam localizadas "forças conjuntas rotativas e avançadas armadas com capacidades letais". Ele pediu maior dissuasão contra China, Rússia e Coreia do Norte e afirmou que "um sistema multipolar" beneficia "regimes autoritários" em primeiro lugar.
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O que os aliados dos EUA ganharão com uma possível guerra na Ásia-Pacífico?

A lógica de Washington por trás do acúmulo militar na Ásia-Pacífico é clara, de acordo com Siracusa: o establishment da política externa norte-americana quer devolver os Estados Unidos à posição que tinham em 1991, quando os EUA se tornaram o líder de um mundo unipolar após o colapso da antiga União Soviética.

"Isso foi um pouco de ilusão e durou muito pouco tempo", disse o professor. "Mas os neoconservadores e os neoliberais que dirigiam a política externa americana em 1991, acho que eles têm tentado recuperá-la nos últimos 30 anos. Isso é o que eles têm feito em todo o mundo. Biden e o establishment da política externa, essas pessoas que comandaram o show na década de 1990, é por isso que acho que eles ainda perseguem a Rússia, porque este é um negócio inacabado. Eles não prejudicaram a Rússia o suficiente após o fim da União Soviética. Eles não prejudicaram a China o suficiente depois que a China decidiu para ingressar na Organização Mundial da Saúde e na Organização Mundial do Comércio e esse tipo de coisa. Acho que é a maneira dos Estados Unidos de tentar, imaginando que está voltando a uma posição que pensava ter na época, mas realmente nunca o fez. Nunca acredito por um minuto que os Estados Unidos estavam no controle do mundo."

Embora o desejo de Washington de reviver sua postura imperial seja claro, não está tão claro como os aliados dos EUA na Ásia-Pacífico se beneficiariam com o desdobramento do reforço militar. Embora o aumento dos gastos com defesa seja promissor para novos empregos e investimentos, todo um conjunto de outros setores, incluindo políticas sociais, provavelmente será deixado de lado. Além disso, os atores aliados dos EUA no Pacífico correm o risco de interromper os laços e as parcerias comerciais com a China. Além disso, se um potencial conflito irromper na região, pode levar à destruição, perdas econômicas e baixas civis.
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"Se os australianos acabarem, por exemplo, em um submarino nuclear americano, eles serão treinados nessas coisas", hipotetizou Siracusa. "E há submarinos nucleares americanos no mar do Sul da China. E há um confronto entre um navio chinês e o navio americano, e os australianos são mortos imediatamente. Então os australianos serão arrastados para uma guerra que eles não querem, eles não podem pagar e, portanto, serão arrastados automaticamente. Você precisa ter muito cuidado sobre como gasta seu tesouro e sangue nacional. E a Austrália pode estar envolvida em circunstâncias sobre as quais não tem controle e que não servem aos interesses nacionais da Austrália."

Especialistas internacionais observam que um desses conflitos em potencial pode ocorrer no estreito de Taiwan, visto que o governo Biden está militarizando cada vez mais a ilha de mesmo nome. E parece que os aliados dos EUA estão preocupados com a probabilidade.
Em julho, o Wall Street Journal divulgou que o governo japonês está pronto para dar permissão aos EUA para usar bases no Japão no caso de conflito em Taiwan, mas a própria participação de Tóquio é improvável.
O Japão não é o único aliado dos EUA que não quer lutar com a China por causa de Taiwan, de acordo com o relatório de julho do Instituto Quincy para Responsible Statecraft. O governo australiano, em particular, sinalizou que não fez promessas a Washington sobre a participação militar em um conflito potencial sobre Taiwan. As Filipinas também não querem ser arrastadas para o conflito. A Coreia do Sul e a Tailândia também não têm apetite para se juntar à potencial operação de combate dos EUA no estreito de Taiwan, muito menos atuar como procuradores dos EUA, de acordo com o think tank.
Enquanto isso, os EUA continuam a aumentar as apostas na Ásia-Pacífico, apresentando a seus aliados uma difícil escolha entre seguir os passos de Washington em detrimento de seus próprios interesses nacionais ou adotar uma abordagem de política externa independente.
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