"As opções de adesão da Ucrânia, dos Países Bálticos e dos Estados do Sul devem ser apoiadas. Não devemos deixá-los numa zona cinzenta de influência russa", afirma o texto elaborado em dezembro de 1994 pelos membros do Conselho de Segurança Nacional norte-americano, Alexander Vershbow e Nicholas Burns.
"Dito isso, não devemos expressar esta ideia pública ou privadamente dentro da Organização do Tratado do Atlântico Norte neste momento, dado que há sensibilidades russas."
"A curto e médio prazo, deveríamos desenvolver uma estratégia para a Ucrânia e, paralelamente, aprofundar a parceria da OTAN com a Rússia", diz o documento enviado ao conselheiro de Segurança Nacional da Casa Branca, Anthony Lake.
O Arquivo de Segurança Nacional dos EUA, fundado por jornalistas e acadêmicos em 1985, publicou um novo lote de documentos desclassificados referentes às relações entre a Rússia, os EUA e a OTAN.
Os autores do memorando propõem conduzir um diálogo sério com a Rússia, mas não permitir que Moscou "confunda isso com participação em decisões sobre adesão ou direitos de veto".
As revelações do documento vão de acordo com os fatos evidenciados pelo presidente da Rússia, Vladimir Putin, em entrevista ao jornalista norte-americano Tucker Carlson, de que após a dissolução da União Soviética, a Rússia esteve aberta a novos laços com os EUA, mas foi enganada pelo Ocidente.