Tratado Novo START: o caminho EUA-Rússia para limites nucleares

O Tratado Novo START é um acordo entre a Rússia e os Estados Unidos que regula o tamanho dos arsenais nucleares dos dois países. É a sigla para Tratado sobre Medidas para a Redução e Limitação Adicional de Armas Estratégicas Ofensivas (em inglês New START, derivado de Strategic Arms Reductions Treaty).

O foco do tratado são as armas estratégicas ofensivas:

O acordo estabeleceu limites claros:

Assim, o tratado permitia que as partes determinassem independentemente a proporção dos componentes de sua tríade nuclear. O tratado não abrangia armas nucleares táticas, sistemas de defesa antimísseis e armas estratégicas não nucleares (por exemplo, mísseis hipersônicos).

O controle era realizado através da Comissão Consultiva Bilateral e de um regime de inspeções.

Até 2018, a Rússia cumpriu as limitações, reduzindo seu arsenal para níveis abaixo dos estabelecidos. O potencial total russo de armas estratégicas continha:

• 527 unidades de mísseis balísticos intercontinentais implantados, mísseis balísticos lançados de submarinos e de bombardeiros pesados

• 1.444 unidades de ogivas atribuídas a eles, bem como de ogivas nucleares

• 779 unidades de lançadores de mísseis balísticos intercontinentais e de mísseis balísticos lançados de submarinos (implantados e não implantados) e de bombardeiros pesados (implantados e não implantados)

Os EUA também afirmaram ter alcançado os níveis quantitativos totais acordados de armas estratégicas, mas fizeram isso através da exclusão ilegítima da contabilização de parte do armamento, declarado como "convertido". Trata-se de 56 lançadores de mísseis balísticos lançados de submarinos Trident-II e 41 de bombardeiros pesados B-52H. Isso, de acordo com a avaliação do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, criou uma superação do limite de veículos lançadores em 101 unidades.

Também foram considerados como não correspondentes à situação real os dados declarados pelo lado norte-americano em 1º de setembro de 2022 (659 veículos lançadores implantados, 1.420 ogivas atribuídas a eles conforme o Novo START e 800 unidades de lançadores de mísseis balísticos intercontinentais, mísseis balísticos lançados de submarino e bombardeiros pesados, implantados e não implantados).

A China recusou-se a aderir ao tratado, alegando o tamanho incomparavelmente menor de seu arsenal nuclear. Pequim estava disposta a considerar a participação apenas após a redução dos potenciais nucleares da Rússia e dos EUA para o nível chinês, ou seja, em 20 vezes.

Após a incerteza durante a administração Donald Trump, em fevereiro de 2021 o tratado foi estendido até 5 de fevereiro de 2026 pela administração Joe Biden, sem alterações. No entanto, o diálogo foi interrompido após o início da operação militar especial russa na Ucrânia. A atividade de inspeção, suspensa anteriormente devido à pandemia, não foi retomada, inclusive devido a obstáculos das sanções – espaço aéreo fechado, não concessão de vistos aos inspetores russos pelo lado norte-americano.

Razões para a suspensão:

Em setembro de 2025, Vladimir Putin afirmou que a Rússia está pronta, após a expiração do tratado (5 de fevereiro de 2026), a respeitar suas limitações por um ano, mas apenas sob condição de reciprocidade por parte dos EUA.