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Análise: instabilidade na Tunísia afeta capacidade do país como 'Estado-tampão' na crise migratória
Análise: instabilidade na Tunísia afeta capacidade do país como 'Estado-tampão' na crise migratória
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Especialistas ouvidos pelo Mundioka avaliam que crise política e econômica ameaça a cooperação migratória com a Europa e pode ampliar a instabilidade no norte... 13.11.2026, Sputnik Brasil
2026-11-13T15:29-0300
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Milhares de pessoas tomaram as ruas de Túnis em outubro, no maior protesto em anos contra o presidente Kais Saied. Liderada pela União Geral Tunisiana do Trabalho, a mobilização evidencia o desgaste do governo diante da crise econômica e da concentração de poder.Saied assumiu o cargo em 2019, inicialmente para um mandato de cinco anos, em um sistema semipresidencialista estabelecido pela Constituição de 2014. Com amplos poderes em 2021 e 2022, dissolveu o parlamento tunisiano, destituindo dezenas de juízes e governando por decretos, medidas que seus opositores classificaram como um golpe.Em uma rara demonstração de unidade, partidos de oposição de diferentes correntes políticas se uniram a advogados, médicos, jornalistas, desempregados e grupos da sociedade civil em uma marcha pela avenida Habib Bourguiba, um dos principais palcos dos protestos de 2011, que ajudaram a desencadear as revoltas da Primavera Árabe.Crise mina capacidade da Tunísia como elemento estabilizador"Estamos vendo manifestações sobre corrupção, desemprego e desigualdade econômica, assim como ocorreu em 2010 e 2011. A diferença é que, agora, a população também vai às ruas em resposta a um retrocesso democrático e à deterioração das condições de vida", avalia Vitória França, doutoranda em ciência política da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (Unirio) e pesquisadora de Oriente Médio e norte da África no Núcleo de Avaliação da Conjuntura (NAC).Também pesquisadora do Centro de Análise de Instituições, Políticas e Reflexões da América, da África e da Ásia (Caipora), França explica que a transição democrática iniciada após a Primavera Árabe não foi acompanhada por melhorias significativas nas condições econômicas e sociais do país. Problemas como desemprego, desigualdade e insegurança alimentar persistiram e foram agravados pela pandemia de COVID-19.A partir de 2021, o presidente Kais Saied iniciou um processo de concentração de poderes, que culminou na elaboração de uma nova Constituição, em 2022. Para França, as mudanças transformaram o sistema político tunisiano em um regime presidencialista no qual o chefe de Estado concentra praticamente todas as decisões."Ele acabou desmantelando as instituições. Elas ainda existem, mas são totalmente enfraquecidas. Virou basicamente um regime presidencialista com o presidente quase como um rei, quase um monarca", explica.Embora a nova Constituição tenha recebido mais de 90% de aprovação em referendo, apenas cerca de 30% dos eleitores participaram da votação. Em 2024, Saied foi reeleito com aproximadamente 92% dos votos, em uma eleição que também registrou comparecimento inferior a 30%.Nesse cenário, a pesquisadora destaca que as manifestações atuais combinam a insatisfação com os problemas sociais e econômicos a uma dimensão política distinta daquela observada em 2011.Ainda assim, França avalia que a crise econômica é o principal fator capaz de desencadear uma reação popular mais ampla contra o governo. Apesar dos questionamentos sobre o funcionamento das instituições, Saied mantém certa legitimidade interna e externa por ter sido eleito em 2024.A instabilidade política tunisiana também pode ter consequências sobre o equilíbrio geopolítico do Mediterrâneo, especialmente em relação aos fluxos migratórios em direção à Europa. França aponta dois cenários: o agravamento da crise econômica pode estimular mais tunisianos a deixar o país em busca de emprego, principalmente rumo à Itália; ou uma eventual redução da capacidade ou da disposição do governo para controlar as rotas migratórias pode ampliar a chegada de pessoas da região do Sahel.A Tunísia ocupa uma posição estratégica nesse contexto por funcionar como um Estado-tampão para os fluxos migratórios que atravessam o norte da África em direção à Europa. Caso o governo deixe de desempenhar esse papel, os países europeus poderão enfrentar maior pressão migratória e vizinhos, como Argélia, Marrocos e Líbia, poderão ser afetados.Instabilidade tunisiana ameaça relações com Europa e norte da ÁfricaAlém dos impactos sobre a política doméstica, a crise tunisiana pode comprometer as relações econômicas e diplomáticas entre o norte da África e a União Europeia. Como reforça Pedro Kilson, pesquisador da Escola de Guerra Naval (EGN), a Tunísia ocupa uma posição estratégica para os europeus não apenas pela proximidade geográfica, mas também por sua importância comercial e pelo papel no controle dos fluxos migratórios.O pesquisador explica que a política migratória europeia depende, em parte, da cooperação com os países do norte da África — a estratégia envolve a transferência de responsabilidades para governos da região.Portanto, a estabilidade institucional da Tunísia é um elemento importante para a manutenção dos acordos e dos canais de diálogo com os países do bloco. "Se temos um governo que está cada vez mais perdendo legitimidade, porque a população está crescentemente insatisfeita, e esse governo cria mecanismos repressivos para se manter no poder, os canais de comunicação entre o norte da África e a União Europeia podem ser enfraquecidos", avalia Kilson.O problema não se limita à política migratória: a redução dos canais de comunicação também pode prejudicar a articulação diplomática em outras áreas de interesse comum, como o comércio.Além disso, o bloco é o principal parceiro comercial da Tunísia, que enfrenta dificuldades relacionadas ao endividamento público e busca alternativas de financiamento, inclusive por meio de negociações com organismos internacionais. Uma deterioração das relações diplomáticas pode afetar os investimentos e os vínculos comerciais com os europeus, ampliando os transtornos econômicos do país.O pesquisador também chama a atenção para os efeitos que uma eventual instabilidade tunisiana poderia produzir sobre os países vizinhos, sobretudo Argélia e Líbia — este enfrenta um quadro prolongado de fragmentação política e institucional desde a queda de Muammar Kadhafi, em 2011. Isso, aponta, aprofundaria problemas relacionados.
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Análise: instabilidade na Tunísia afeta capacidade do país como 'Estado-tampão' na crise migratória
15:29 13.11.2026 (atualizado: 16:47 13.11.2026) Especiais
Especialistas ouvidos pelo Mundioka avaliam que crise política e econômica ameaça a cooperação migratória com a Europa e pode ampliar a instabilidade no norte da África.
Milhares de pessoas tomaram as ruas de Túnis em outubro, no maior protesto em anos contra o presidente Kais Saied. Liderada pela União Geral Tunisiana do Trabalho, a mobilização evidencia o desgaste do governo diante da crise econômica e da concentração de poder.
Saied assumiu o cargo em 2019, inicialmente para um mandato de cinco anos, em um sistema semipresidencialista estabelecido pela Constituição de 2014. Com amplos poderes em 2021 e 2022, dissolveu o parlamento tunisiano, destituindo dezenas de juízes e governando por decretos, medidas que seus opositores classificaram como um golpe.
Em uma rara demonstração de unidade, partidos de oposição de diferentes correntes políticas se uniram a advogados, médicos, jornalistas, desempregados e grupos da sociedade civil em uma marcha pela avenida Habib Bourguiba, um dos principais palcos dos protestos de 2011, que ajudaram a desencadear as revoltas da Primavera Árabe.
Crise mina capacidade da Tunísia como elemento estabilizador
"Estamos vendo manifestações sobre corrupção, desemprego e desigualdade econômica, assim como ocorreu em 2010 e 2011. A diferença é que, agora, a população também vai às ruas em resposta a um retrocesso democrático e à deterioração das condições de vida", avalia Vitória França, doutoranda em ciência política da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (Unirio) e pesquisadora de Oriente Médio e norte da África no Núcleo de Avaliação da Conjuntura (NAC).
Também pesquisadora do Centro de Análise de Instituições, Políticas e Reflexões da América, da África e da Ásia (Caipora), França explica que a transição democrática iniciada após a Primavera Árabe não foi acompanhada por melhorias significativas nas condições econômicas e sociais do país. Problemas como desemprego, desigualdade e insegurança alimentar persistiram e foram agravados pela pandemia de COVID-19.
A partir de 2021, o presidente Kais Saied iniciou um processo de concentração de poderes, que culminou na elaboração de uma nova Constituição, em 2022. Para França, as mudanças transformaram o sistema político tunisiano em um regime presidencialista no qual o chefe de Estado concentra praticamente todas as decisões.
"Ele acabou desmantelando as instituições. Elas ainda existem, mas são totalmente enfraquecidas. Virou basicamente um regime presidencialista com o presidente quase como um rei, quase um monarca", explica.
Embora a nova Constituição tenha recebido mais de 90% de aprovação em referendo, apenas cerca de 30% dos eleitores participaram da votação. Em 2024, Saied foi reeleito com aproximadamente 92% dos votos, em uma eleição que também registrou comparecimento inferior a 30%.
Nesse cenário, a pesquisadora destaca que as manifestações atuais combinam a insatisfação com os problemas sociais e econômicos a uma dimensão política distinta daquela observada em 2011.
Ainda assim, França avalia que a crise econômica é o principal fator capaz de desencadear uma reação popular mais ampla contra o governo. Apesar dos questionamentos sobre o funcionamento das instituições, Saied mantém certa legitimidade interna e externa por ter sido eleito em 2024.
"Essa crise econômica um pouco mais intensa no segundo semestre, com as manifestações de julho, por problemas como o fornecimento de eletricidade, acabou gerando uma faísca para a população perceber que tem alguma coisa errada e que é preciso olhar para isso."
A instabilidade política tunisiana também pode ter consequências sobre o equilíbrio geopolítico do Mediterrâneo, especialmente em relação aos
fluxos migratórios em direção à Europa. França aponta dois cenários: o agravamento da crise econômica
pode estimular mais tunisianos a deixar o país em busca de emprego, principalmente rumo à Itália; ou uma eventual redução da capacidade ou da disposição do governo para controlar as
rotas migratórias pode ampliar a chegada de pessoas da região do Sahel.
A Tunísia ocupa uma posição estratégica nesse contexto por funcionar como um Estado-tampão para os fluxos migratórios que atravessam o norte da África em direção à Europa. Caso o governo deixe de desempenhar esse papel, os países europeus poderão enfrentar maior pressão migratória e vizinhos, como Argélia, Marrocos e Líbia, poderão ser afetados.
"Se a Tunísia parar de apoiar as políticas de controle dos fluxos migratórios, a Europa pode parar de apoiar a Tunísia. A pressão acaba sobrando para os países vizinhos, como Argélia, Marrocos e Líbia. É um grande ecossistema antimigração conectado: se um país deixa de atuar nessa dinâmica, os demais podem sofrer e isso pode gerar instabilidade em toda a região."
Instabilidade tunisiana ameaça relações com Europa e norte da África
Além dos impactos sobre a política doméstica, a crise tunisiana pode comprometer as relações econômicas e diplomáticas entre o norte da África e a
União Europeia. Como reforça
Pedro Kilson, pesquisador da Escola de Guerra Naval (EGN), a Tunísia ocupa uma posição estratégica para os europeus não apenas pela proximidade geográfica, mas também por sua importância comercial e pelo papel no controle dos fluxos migratórios.
O pesquisador explica que a política migratória europeia depende, em parte, da cooperação com os países do norte da África — a estratégia envolve a transferência de responsabilidades para governos da região.
Portanto, a estabilidade institucional da Tunísia é um elemento importante para a manutenção dos acordos e dos canais de diálogo com os países do bloco. "Se temos um governo que está cada vez mais perdendo legitimidade, porque a população está crescentemente insatisfeita, e esse governo cria mecanismos repressivos para se manter no poder, os canais de comunicação entre o norte da África e a União Europeia podem ser enfraquecidos", avalia Kilson.
O problema não se limita à política migratória: a redução dos canais de comunicação também pode prejudicar a articulação diplomática em outras áreas de interesse comum, como o comércio.
Além disso, o bloco é o principal parceiro comercial da Tunísia, que enfrenta dificuldades relacionadas ao endividamento público e busca alternativas de financiamento, inclusive por meio de negociações com organismos internacionais. Uma deterioração das relações diplomáticas pode afetar os investimentos e os vínculos comerciais com os europeus, ampliando os transtornos econômicos do país.
O pesquisador também chama a atenção para os efeitos que uma eventual instabilidade tunisiana poderia produzir sobre os países vizinhos, sobretudo Argélia e Líbia — este enfrenta um
quadro prolongado de fragmentação política e institucional desde a queda de Muammar Kadhafi, em 2011. Isso, aponta, aprofundaria problemas relacionados.
"Seriam dois países consideráveis, ali, instáveis, uma combinação de instabilidades tão grande que afetaria a União Europeia, os investimentos e os canais de comunicação entre o mundo e o norte da África."
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