Entre Israel e Irã, Jordânia teme uso de seu espaço aéreo em guerra regional, diz analista

Nesta quarta-feira (7), o ministro das Relações Exteriores da Jordânia, Ayman Safadi, declarou que a responsabilidade pela atual escalada nas tensões no Oriente Médio seria de Israel e lamentou que o mundo se encontra "à beira de uma guerra regional".

O ministro, que também acumula o cargo de vice-primeiro-ministro da Jordânia, acredita que "o caminho para a desescalada começa com o fim da agressão contra os palestinos em Gaza, na Cisjordânia e em Jerusalém", reportou o jornal local The Jordan Times.

A diplomacia jordaniana também condenou os ataques realizados por Israel em território libanês e iraniano, classificando o assassinato do líder do Hamas Ismail Haniya em Teerã um "crime hediondo" e "ataque à soberania iraniana".

A diplomacia jordaniana esteve nas manchetes dos jornais nesta semana, após realizar visita histórica a Teerã com vistas à diminuição das tensões regionais. Neste domingo (4), Safadi se encontrou com o ministro das Relações Exteriores do Irã, Ali Bagheri, após dois dias consecutivos de conversas telefônicas, reportou a agência de notícias iraniana Tasnim.

Durante a reunião extraordinária da OCI na cidade saudita de Jidá os ministros das Relações Exteriores de Jordânia e Irã voltaram a se reunir em formato bilateral, o que comprova a intensa atividade diplomática entre atores relevantes para a região desde o assassinato de Haniya, em 31 de julho.

Na última semana, o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, conversou com os seus homólogos de Jordânia, Líbano e Egito, enquanto seu subsecretário para assuntos do Oriente Médio e Norte da África, Mikhail Bogdanov, conversou com interlocutores de Arábia Saudita, representantes da Liga Árabe e de forças palestinas.

Durante a conversa entre Lavrov e o jordaniano Safadi, as partes enfatizaram a necessidade de um cessar fogo entre Israel e palestinos e pediram a diminuição das tensões na região "o mais rápido possível", informou o Ministério das Relações Exteriores da Rússia. Os ministros ainda pediram a todas as partes envolvidas que "usassem de moderação para evitar consequências catastróficas para todo o Oriente Médio".

A emergência da Jordânia como país mediador do conflito regional surpreende analistas acostumados a associar a política externa jordaniana àquela dos EUA e seus aliados. De acordo com o doutor em história pela Universidade York no Canadá, Tufy Kairuz, a Jordânia apresenta traços de dependência ocidental desde a sua fundação como Estado independente.

As relações entre Jordânia e Israel são bastante próximas e incluem acordos de cooperação militar. Além disso, a Jordânia é parte de iniciativas norte-americanas para "contenção do terrorismo global", como a Coalisão Global de Combate ao Estado Islâmico (organização terrorista proibida na Rússia).

"A Jordânia tem interesse direto na questão israelo-palestina, porque uma parte significativa da sua população é formada de palestinos ou de pessoas de origem palestina, filhos das diversas ondas de refugiados que precisaram se instalar na Jordânia", notou Kairuz. "Então o rei [da Jordânia Abdullah II] anda em uma linha muito fina."

Apesar do território modesto, a Jordânia é um dos países mais populosos do Oriente Médio, com aproximadamente 11 milhões de habitantes. Destes, cerca de 3 milhões são refugiados palestinos de primeira geração, aos que se somam descendentes de grupos forçados a sair do território da Palestina desde a década de 20.

Recentemente, a Jordânia se viu implicada diretamente nas hostilidades entre Israel e Irã, quando mísseis lançados contra o Estado judeu passaram pelo seu espaço aéreo. Na ocasião, a Jordânia precisou inclusive derrubar mísseis iranianos, lançados em retaliação ao assassinato de sete pessoas, incluindo dois generais iranianos, na Embaixada do Irã na Síria.

Neste sentido, o reino Hashemita estaria pouco interessado em uma escalada regional do conflito israelo-iraniano, acredita o pesquisador em Economia e Relações Internacionais da Universidade Federal Fluminense (UFF), Jonuel Gonçalves.

Para ele, a visita realizada pelo ministro das Relações Exteriores Safadi a Teerã teve o intuito não só de defender os interesses do país em meio ao conflito, mas também transmitir mensagens de EUA e Israel para a contraparte iraniana.

"Não é impossível que a diplomacia jordaniana já possa transmitir ao Irã determinadas posições de Israel e das diplomacias ocidentais", disse Gonçalves. "Na minha opinião, nem o Ocidente, nem o Irã, estão interessados em manter o Catar como único mediador regional, o que favorece a ascensão jordaniana."

Durante a visita, o ministro Safadi expressou a vontade jordaniana de deixar desavenças passadas de lado e estreitar os laços com o Irã. Dadas as devidas proporções, essa aproximação de um país sunita próximo aos EUA a Teerã seria similar à recente retomada das relações diplomáticas entre Irã e Arábia Saudita.

"Vemos que o Irã está expandindo a sua influência não só na sua vizinhança imediata, mas também no norte da África, no mar Vermelho e em direção ao Afeganistão", notou Gonçalves. "A expansão geográfica é clara, mas se isso poderá se reverter em poder de fogo, só saberemos quando um combate começar."

A diferença de posições entre EUA e Israel sobre a necessidade de escalar o conflito com o Irã abre brechas para que aliados regionais, como a Jordânia, atuem de forma mais independente. De acordo com Gonçalves, Washington e Tel Aviv divergem quanto a escolha do momento oportuno de iniciar um conflito contra o adversário comum Irã.

A própria capacidade israelense de realizar operações dentro do território iraniano, como a do fatídico assassinato do líder do Hamas, consiste em uma demonstração de força por parte de Tel Aviv. Em contraste, os iranianos não se mostram capazes – ou desejosos – de realizar operações similares em território israelense.

"Por outro lado, para a Casa Branca, uma escalada com o Irã agora não só prejudica as suas alianças no Oriente Médio, onde ninguém quer uma guerra dessas, mas também as eleições presidenciais norte-americanas", disse Gonçalves. "Neste tipo de conflito, todo mundo comete erros. A opinião pública tende a avaliar conflitos em relação a dois critérios, se o seu país está do lado mais forte ou mais fraco, se está do lado dos mais justos ou injustos. E tudo isso dificulta uma campanha eleitoral, sobretudo para quem está no poder."

Por outro lado, a indisposição norte-americana em guerrear com o Irã no contexto atual não significa que Washington abandonará sua política de mudança de regime em relação ao país persa, alertou o pesquisador da UFF.

Não está clara qual posição prevalecerá no médio prazo: a de Washington ou de Tel Aviv. No caso do cessar-fogo na Faixa de Gaza, os israelenses têm sido capazes de manter suas operações militares, apesar das divergências com a Casa Branca.

O futuro da região parece estar na mão do Irã, que calibrará a sua já esperada retaliação ao assassinato de Haniya e às repetidas violações à sua soberania realizadas por Israel, acredita o doutor em história pela Universidade York, Tufy Kairuz.

"A verdade é que o Irã está sofrendo fortes pressões para reagir e tomar algum tipo de atitude. E provavelmente não será uma retaliação como as do passado, já que agora a pressão é muito maior. Por isso, eles estão dispostos a ouvir o que os demais têm a dizer e ficam abertos a propostas", concluiu Kairuz.

A escalada nas tensões regionais ocorre em meio à ofensiva israelense na Faixa de Gaza que se seguiu a ataque do grupo palestino Hamas contra alvos em Israel em outubro de 2023. Apesar da aprovação de resolução do Conselho de Segurança da ONU que exige cessar-fogo imediato, mais de 39.600 palestinos morreram na Faixa de Gaza desde o início das hostilidades, e outros 91.600 ficaram feridos, de acordo com as autoridades de saúde locais.