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Sem poder de barganha: novo acordo entre Chile, Argentina, Bolívia e Peru nasce sob a órbita dos EUA
Sem poder de barganha: novo acordo entre Chile, Argentina, Bolívia e Peru nasce sob a órbita dos EUA
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Chile, Argentina, Bolívia e Peru assinaram, em 28 de agosto, uma declaração conjunta sobre minerais estratégicos, entre eles cobre, lítio e terras raras. O... 29.09.2026, Sputnik Brasil
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Na ocasião, o ministro chileno, tanto da Mineração, quanto da Economia, Desenvolvimento e Turismo, Daniel Mas Valdés, chamou o acordo de primeiro passo rumo a uma aliança permanente e estimou que a demanda global por minerais críticos pode crescer entre 400% e 600% em dez anos.De acordo com Victor Hugo Acarapi Castro, pesquisador especializado em economia política internacional, doutorando do Programa de Pós-Graduação em Economia Política Internacional da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), o texto busca coordenar o fortalecimento dos minerais críticos entre os quatro países.O analista lembra que Chile e Peru são os maiores exportadores mundiais de cobre no mundo: "Juntos, concentram quase um terço da produção mundial". O metal é essencial para a eletrificação, devido à excelente condutividade elétrica que possui.Além disso, Argentina, Bolívia e Chile têm as maiores reservas do lítio do mundo, concentrando quase 60% desse mineral, sendo que o Chile produz a maior parte do carbonato do lítio. Atualmente, o principal destino das exportações desses minerais críticos por esses países é a China. "Peru e Chile exportam quase a totalidade do cobre para a China", enquanto 45% do lítio argentino também vai para Pequim, acrescenta.Este é o cenário até então. Para entender o acordo assinado há cerca de um mês, o especialista chama a atenção para um documento assinado mais recentemente. Em 22 de setembro, 15 governos, entre eles os quatro signatários do acordo mineral, publicaram a declaração conjunta do Escudo das Américas. O texto foi divulgado pelo Departamento de Estado dos EUA e organiza a iniciativa em três pilares: econômico, de segurança e de coordenação multilateral.O texto cita diretamente os minerais críticos, declarando a intenção de explorar mecanismos de controle de investimentos, de proteger as cadeias desses minerais, "mediante um abastecimento diversificado e confiável", e defende a promoção de normas para fornecedores confiáveis de infraestrutura digital.Rhuan Muniz Sartore Fernandes, doutorando em geografia pela UFRJ, entende que a iniciativa integra uma série de movimentos da Casa Branca para contornar a dependência chinesa, uma tática de friendshoring, que privilegia o comércio com governos de valores semelhantes.Em um cenário ideal, diz, a rivalidade entre Washington e Pequim permitiria aos países exigir industrialização local e transferência de tecnologia. "No entanto, o que acompanhamos é, na verdade, uma espécie de submissão voluntária desses países."Castro ressalta ainda que a América Latina, de forma geral, deve ver esse acordo com desconfiança. A única discussão possível, segundo ele, é a natureza dos investimentos, já que a China tem participação relevante no setor, como na chilena SQM, e o Escudo prevê a revisão desses aportes. "Você está dentro do ônibus, e o motorista é os Estados Unidos."Fernandes observa que nada nos acordos trata de etapas posteriores à extração e nota que o Serviço Geológico dos EUA conhece o subsolo de países latino-americanos "por vezes até mais do que o Serviço Geológico desses próprios países".O resultado, segundo ele, é a "renovação dessa dependência": a região fornece "natureza barata" e exporta passivos socioambientais, enquanto o centro do capitalismo agrega valor. A diferença de agora é que a nova rodada extrativa se legitima pelo discurso da transição energética.O especialista prevê também competição entre os vizinhos, com uma "corrida desregulamentadora" de licenciamento acelerado e incentivos fiscais, e lembra o custo local: no Salar do Atacama, a extração de lítio em piscinas de evaporação acarreta perda de acesso à água para comunidades agrícolas e indígenas e afundamento do solo de 1 a 2 centímetros por ano. Para ele, o modelo desejável seria um "projeto mineral soberano", com controle estatal e transformação do minério em produto de alto valor agregado.Sobre o Brasil, ausente da declaração do Escudo das Américas, ambos os analistas veem espaço para uma liderança regional. Castro sugere intercâmbio para a produção de células de bateria. Já Fernandes critica a falta de detalhamento sobre industrialização na recém-aprovada Política Nacional de Minerais Críticos e Estratégicos (PNMCE) possivelmente e defende que Brasília olhe primeiro para o "próprio quintal".
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Sem poder de barganha: novo acordo entre Chile, Argentina, Bolívia e Peru nasce sob a órbita dos EUA
14:45 29.09.2026 (atualizado: 15:49 29.09.2026) Especiais
Chile, Argentina, Bolívia e Peru assinaram, em 28 de agosto, uma declaração conjunta sobre minerais estratégicos, entre eles cobre, lítio e terras raras. O objetivo declarado é posicionar a região como fornecedora confiável. Os países exportarão matéria-prima ou planejam desenvolvimento industrial?
Na ocasião, o ministro chileno, tanto da Mineração, quanto da Economia, Desenvolvimento e Turismo, Daniel Mas Valdés, chamou o acordo de primeiro passo rumo a uma aliança permanente e estimou que a demanda global por minerais críticos pode crescer entre 400% e 600% em dez anos.
De acordo com Victor Hugo Acarapi Castro, pesquisador especializado em economia política internacional, doutorando do Programa de Pós-Graduação em Economia Política Internacional da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), o texto busca coordenar o fortalecimento dos minerais críticos entre os quatro países.
O analista lembra que Chile e Peru são os maiores exportadores mundiais de cobre no mundo: "Juntos, concentram quase um terço da produção mundial". O metal é essencial para a eletrificação, devido à excelente condutividade elétrica que possui.
Além disso, Argentina, Bolívia e Chile têm as
maiores reservas do lítio do mundo, concentrando quase 60% desse mineral, sendo que o Chile produz a maior parte do carbonato do lítio. Atualmente, o principal destino das exportações desses minerais críticos por esses países é a China.
"Peru e Chile exportam quase a totalidade do cobre para a China", enquanto 45% do lítio argentino também vai para Pequim, acrescenta.
Este é o cenário até então. Para entender o acordo assinado há cerca de um mês, o especialista chama a atenção para um documento assinado mais recentemente. Em 22 de setembro, 15 governos, entre eles os quatro signatários do acordo mineral, publicaram a declaração conjunta
do Escudo das Américas. O texto foi divulgado pelo Departamento de Estado dos EUA e organiza a iniciativa em três pilares: econômico, de segurança e de coordenação multilateral.
O texto cita diretamente os minerais críticos, declarando a intenção de explorar mecanismos de controle de investimentos, de proteger as cadeias desses minerais, "mediante um abastecimento diversificado e confiável", e defende a promoção de normas para fornecedores confiáveis de infraestrutura digital.
"A declaração sobre os minerais críticos assinada pelos quatro países possui uma relação direita de alinhamento com a estratégia dos EUA e a iniciativa do Escudos das Américas", atenta Castro.
Rhuan Muniz Sartore Fernandes, doutorando em geografia pela UFRJ, entende que a iniciativa integra uma série de movimentos da Casa Branca para contornar a dependência chinesa, uma tática de friendshoring, que
privilegia o comércio com governos de valores semelhantes.
Em um cenário ideal, diz, a rivalidade entre Washington e Pequim permitiria aos países exigir industrialização local e transferência de tecnologia. "No entanto, o que acompanhamos é, na verdade, uma
espécie de submissão voluntária desses países."
"Não há nenhum poder de barganha sendo sugerido pelos países latino-americanos."
Castro ressalta ainda que a América Latina, de forma geral, deve ver esse acordo com desconfiança. A única discussão possível, segundo ele, é a natureza dos investimentos, já que a China tem participação relevante no setor, como na chilena SQM, e o Escudo prevê a revisão desses aportes. "Você está dentro do ônibus, e o motorista é os Estados Unidos."
Fernandes observa que nada nos acordos trata de etapas posteriores à extração e nota que o Serviço Geológico dos EUA conhece o subsolo de países latino-americanos "por vezes até mais do que o Serviço Geológico desses próprios países".
O resultado, segundo ele, é a "renovação dessa dependência": a região fornece "natureza barata" e exporta passivos socioambientais, enquanto o centro do capitalismo agrega valor. A diferença de agora é que a nova rodada extrativa se legitima pelo discurso da transição energética.
O especialista prevê também competição entre os vizinhos, com uma "corrida desregulamentadora" de licenciamento acelerado e incentivos fiscais, e lembra o custo local: no Salar do Atacama, a extração de lítio em piscinas de evaporação acarreta perda de acesso à água para comunidades agrícolas e indígenas e afundamento do solo de 1 a 2 centímetros por ano. Para ele, o modelo desejável seria um "projeto mineral soberano", com controle estatal e transformação do minério em produto de alto valor agregado.
Sobre o Brasil, ausente da declaração do Escudo das Américas, ambos os analistas veem espaço para uma liderança regional. Castro sugere intercâmbio para a produção de células de bateria. Já Fernandes critica a falta de detalhamento sobre industrialização na recém-aprovada Política Nacional de Minerais Críticos e Estratégicos (PNMCE) possivelmente e defende que Brasília olhe primeiro para o "próprio quintal".
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